以高质量的法治助推经济高质量发展

中国法学会副会长 江必新

作者:        来源:人民网-人民日报   发布时间:2023-12-21

  党的十八大以来,习近平总书记从多个方面论述了如何充分发挥法治对经济高质量发展的引领、规范、保障作用,为我们以高质量的法治助推经济高质量发展提供了根本遵循和行动指南。


  只有建设高质量的法治,才能助推经济高质量发展。如果法治建设水平不高、法治能力不强,不仅不能有效推动经济高质量发展,反过来还有可能成为经济发展的障碍。


  建设高质量的法治,必须实现法治的全面发展。首先,要将社会主义核心价值观、社会主义道德伦理价值以及人类共同的理念和价值融入法治建设,法治必须坚持“人本性”“人民性”,具有“正义性”。其次,要强调法的合目的性、合规律性,法律制度设计应符合科学性,制定好使管用的制度,降低制度成本,提高实施效能。其三,要加强法治体系建设,将各方面社会关系都纳入法治的调整范围,强调法治内在结构的系统化和体系化,不仅要建设中国特色社会主义法律体系,更要坚持和完善中国特色社会主义法治体系。其四,中国特色社会主义法治体系的“五大体系”要保持内在的协调性,立法执法司法守法“四大环节”要保持衔接性。其五,要提高法律的可接受性、可实施性,完善保障法律实施的手段,为推进法治建设创造条件、提供保证。其六,要创造法律实施的环境,既包括宏观上的体制环境和制度环境,也包括风俗习惯和社会环境,努力使尊法、学法、守法、用法在全社会蔚然成风。


  加大法治对经济发展的助推力和贡献力,要强调和突出法治的发展功能。比如,要更加侧重于构建正向的激励机制,在约束经营主体的同时也要注意激发其创造力;要强调和突出法治的环境建构功能。坚持以平等、公平、宽松、透明、可预期为标准,打造市场化、法治化、国际化的营商环境;要强调和突出法治对公权力和社会权力的约束功能。防范各种超越职权、滥用职权的行为,防治怠政、懒政、不作为、乱作为等现象;要强调和突出法治的安全保障功能。统筹发展和安全,统筹公共安全和经营主体的交易安全。要坚决破除地方保护主义、不科学的政绩观、人情关系等对法治的破坏。


责任编辑:zouchangyan
关闭按钮