“自1998年至今十年来，人民法院积累了十条宝贵的经验，这也是人民法院发展与进步必须坚持的基本经验。”最高人民法院院长肖扬12月26日在第十九次全国法院工作会议上指出，这些经验归结起来就是，人民法院必须在党的领导下，努力建设公正高效权威的社会主义司法制度。

　　肖扬强调，这是坚持走中国特色社会主义道路的必然要求，是最高人民法院和地方各级人民法院积极探索和实践的必然结论。肖扬分别列举了这十条宝贵的经验：

　　———坚持“公正司法、一心为民”的工作指针，是建设中国特色社会主义审判制度的出发点和落脚点。

　　———坚持宽严相济的刑事司法政策，是惩罚犯罪、维护稳定的重要保证。实践证明，只有坚持宽严相济的刑事司法政策，才能有效地减少和预防犯罪，才能切实维护社会的和谐稳定。

　　———坚持调判结合的民事审判原则，是化解社会矛盾、促进社会和谐的必然要求。判决与调解是人民法院处理民事案件的两种主要方式，目的都是为了化解矛盾，实现案结事了。

　　———坚持监督、维护、协调有机统一的行政审判原则，是维护行政相对人合法权益、有效化解行政争议的重要手段。

　　———坚持内部分权制约与外部综合治理相结合，是解决执行难的治本之策。最高人民法院坚持分权制约、规范执行、综合治理和标本兼治相统一，积极探索解决执行难的有效途径。

　　———坚持平等、便利、有序相统一，是维护当事人诉权的重要保障。最高人民法院充分发挥司法的保障功能，畅通诉讼渠道，加强司法救助，使贫困者打得起官司，保障当事人合理诉求的实现。

　　———坚持依法纠错与维护既判力相统一，是完善再审制度确保司法公正的内在要求。最高人民法院在维护既判力和再审纠错的冲突中不断探索，总结出一些适合中国国情的基本经验：既要坚持依法纠错，切实保护人民群众的合法权益，又要坚决依法维护人民法院生效裁判的既判力，维护财产关系和社会秩序的基本稳定。

　　———坚持不断增强司法能力、提高司法水平，是推进人民法院工作不断取得胜利的根本保证。

　　———坚持不懈地推进司法体制改革，是大力推进人民法院各项工作的动力源泉。

　　———坚持抓好基层基础建设，是全面推进人民法院工作不断向前发展的重要保障。可以说，进入新世纪以来的几年，是人民法院基层基础建设发展最好最快的时期之一。