雷山县紧紧围绕党的基层组织建设年活动开展，坚持“正确引导、积极应对、加强服务”的指导方针，“三结合”为想干事的返乡农民工提供更多的就业机会，为能干事的返乡农民工搭建广阔的创业舞台，为干成事的返乡农民工找地位，缓解农民工返乡就业压力，不断增强农村党员的“双带”能力，夯实党的基础地位。
与“一户一技能工程”相结合。通过对以返乡农民工为主的家庭人口、田、土、劳力、收入来源、人均收入、技术专长、种养殖习惯、自然条件、区位优势、培训需求等进行摸底调查，实行一户一表调查，并将调查摸底的情况进行梳理，按需求分类，建立学习小组，整合涉农部门资源，充分利用现代远程教育平台，采取集中培训、现场观摩、辅导讲座、送科技下乡等多形式开展培训。2007年以来，全县共组织开展专项技能培训198场次，受训11286人次，掌握一门以上技能的农户达2641户，掌握2门以上技能的有7056户，组织县涉农部门到村开展技术培训200余场次。一批返乡农民工通过参加培训，率先走上了创业致富路。2007年仅西江镇就有52位外出务工返乡创业人员户均年收入达到4.5万元，创收最高的达13万元。其中西江村苗家乐接待户周英创收13万元，猫鼻岭村文恒龙靠创办养殖基地创收年8.1万元；大龙村张天雄发展种植业年创收6.9万元。在返乡创业人员的示范带动下，目前该镇建有种植基地5600余亩，规模养殖基地17户，农家乐示范户127家，民族工艺作坊450多家，逐步形成了“一村一品、一户一产”的格局，
与社会主义新农村建设相结合。一方面充分利用农民工返乡的大好时机，积极引导返乡民工参与民用基础设施建设，并有意识地增加村公路、整村推进、农田水利、人饮消防、卫星电视等工程项目的投资建设，把返乡农民工引导到新农村建设上来。另一方面，充分发挥返乡民工特长，利用他们在外形成的理念、掌握的信息和学到的技术，重点在各种政策、项目和资金等方面尽最大可能为他们创造条件，提供优质服务，使他们放心大胆地实行再创业，通过他们创业在解决一批劳动力就业增加农民收入的同时，也带动了一批农民创业，全面推进新农村建设。如丹江镇乌东村因地制宜，因势造势，凭借2007年11月乌东水系景观被联合国教科文组织等组织评为“中国经典村落景观”的平台，积极引导返乡农民工投入到基础设施建设当中，打造新兴旅游村寨。近年来，多渠道筹资150多万元，完成了进村油路改造、步道硬化、河流整治等基础设施，实现了户户通闭路电视，近90%的农户拥有沼气。村容寨貌明显改观，人居环境明显改善，极大地提高了乌东村对外的知名度。今年1至10月，国内外众多游客慕名而来，流连忘返，全村实现旅游收入10万多元。该村返乡民工杨光福投资40多万元建成3楼1底的木质民房开办农家乐，年创收10余万元。
与“三向培养”工程相结合。在返乡农民工中深入开展“三向培养”工程，争取把返乡农民工培养成党员、把返乡党员农民工培养成农村致富能手、把返乡党员致富能手培养成村干部。一方面加强对返乡农民工的党性教育，增强返乡农民工的素质和党性修养，另一方面加强对返乡农民工的致富技能培训，增强他们的“双带”能力。如西江镇党委把返乡农民工作为“三向培养”的重点对象，并参加各支部学习党章及党理论知识。2008年该镇在52名返乡青年中，13人已被列入村级后备干部，19人递交了入党申请书，16人被列为入党积极分子，5人已发展成为党员，增强了村级组织后劲力量；永乐镇杨通祥、任庭宣党员夫妇返乡后依托远程教育平台发展庭院经济，科学种植西瓜、魔芋等经济作物，喂养41头肥猪、40只羊，年创收超过8万元。并带动了该村100余户发展种养殖业，年收入超过2万元，发挥了党员的“双带”作用。
（雷山县远程办 供稿）
