一帮二”制度，划定党员责任区、党员示范岗，充分发挥示范带动作用，效果明显。通过第三批先进性教育活动的开展，达到以下效果：
一是党的基层组织得到新增强。通过先进性教育活动，党支部班子的核心作用增强了，活力更足了，村支部创造了许多新方法，积累了许多新经验，丰富了农村党建工作的形式和内容，增强了党组织的凝聚力和创造力，在教育活动中村党支部举办党员培训班2期，全村共举办各种培训班32期，培训党员干部200多人次。同时，村党支部还开展了“五个好”基层党组织的创建活动，不同程度的实施了支部书记目标责任制、公开承诺制、民主监督制、年度审计和离任审计制；村党支部实现了“能人组阁”；全面推行了“村为主”工作，进一步增强了基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。
二是党员队伍素质得到了新提高。通过多形式、多渠道开展学习教育，党员素质有了新提高。首先是创新学习载体，推行“三个一”学习模式，解决了农民党员年龄偏大，文化水平偏低素质差距较大等问题，村党支部形成了以办好一个辅导中心，组建一批学习小组，树立一批学习之星为主要内容的“三个一”学习模式；其次是以“十学”活动为切入点，着力解决农民党员“钻不进去、深不下去、用不起来”和“为什么学”、“学什么”、“怎样学”等突出问题；第三是创新学习机制。村党支部深入开展“四十四字”（即：明白先进性，激活内在动力；承诺先进性，明白目标要求；践行先进性，实现为民服务；评议先进性，建立激励机制）主题内容的学习讨论，激发和调动了广大党员参加学习、接受教育的积极性，进一步提高了党员的思想认识。
三是为民谋利得到了新进展。以 “党员先进性明白卡”为载体，以“三争四做十带头”为内容，以“党建带团建带妇建”为抓手，积极开展“党团共建民心路”、“送冬衣暖人心”、“当先锋、办实事、促发展”、“教育党员做榜样，带领群众奔小康”等主题实践活动。村党支部为党员制作“党员先进性明白卡”，鞭策和激励党员时时不忘自己的承诺和待办的实事，随时接受群众的监督。村党支部还组织带领党员、人大代表、团员、妇女干部、群众等投工投劳1200多个，共硬化进村路2500米，清除淤泥80多吨，排水沟200多米。党员在教育活动中受到了教育，树立了争当农村改革先锋、争做双带致富模范、争树农村文明先锋；使每位党员明白自己该干什么、能干什么、怎样去干，共产党员先进性体现在什么地方。
四是党员“双带能力”得到新突破。通过深入开展党员“三争四做十带头”为载体的“党建创先”活动和“双向培养”活动，全村党员的“双带”能力得到新突破，涌现出周焯军、邓方齐、邓方社等“双带”典型。
三、川岩新农村建设存在问题及原因分析
川岩新农村建设虽然取得了一定的成绩，但工作离“二十字方针”要求还有很大差距，存在的问题很多。
一是村级党员、干部学习不够全面，指导工作有些吃力，加之个别群众思想观念落后，存在严重的小农意识，参与新农村建设不够积极；
二是农业生产力水平低下，在农业生产力上总体还处于粗放型生产，加工能力较低，产业化经营尚处在初始化阶段。在农作物种植方面：川岩村主要以烤烟、优质杂交水稻、杂交玉米、杂交油菜、绿色蔬菜等为主导，虽然通过远程教育等抓了农技培训、学习，推行了烤烟漂浮育苗、稻田旱育浅植、玉米肥球移栽、双低油菜制着等，在种植技术和科技含量上有所提高，但由于受传统农业影响，在施肥、管理等环节上重视不够，加之水利设施建设薄弱，受干旱等影响，损失较大，收效不高，在一定程度上阻碍了农业生产的发展。在畜牧养殖方面：虽然已初步建成了养猪、养牛、养鸭小区，但也存在更多的追求数量的增长，在质量的提高方面重视不够，消毒、预防等管理不到位，由于农户对养殖业的更新观念较慢，受传统放养厂养的影响，在图合卫生管理，饲料饲养、疾病预防等环节跟不上，严重制药了养殖的发展；
三是资金投入严重不足，主要表现在用于基础设施和农业生产条件改善投入严重不足，导致基础设施建设缓慢，制约了村域经济的发展。
四是劳动力素质偏低，虽然通过一定的培训和学习，但部分农民思想还很保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与新农村要求差距甚远，在思想上安于现状，缺乏干大事、创大业的精神，受文化素质影响，科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新技术，学习使用新科技的能力，严重制约了农民的增收，公德意识淡薄，对公益事业、集体事业观念不强。
当前，绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在：农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神；同时缺乏诚信意识，在产业化经营中常有违约等不守诚信行为出现。在文化素质方面，农村居民受教育程度普遍偏低。2005年农村劳动力中，小学及以下文化程度占35%，初中文化程度占50%，高中以上文化程度仅占15%。由于农民科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面，具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工则只能卖苦力打粗放工，严重地制约了农民的增收。在道德素质方面，赡养父母、尊老爱幼等传统美德有滑坡趋势，关心集体、热心公益等集体主义观念逐步淡化。五是基层组织建设仍然薄弱，由于村党员年龄参差不齐，文化素质又不高，在适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求中创新意识跟不上，带领群众致富本领不高，加之村级集体经济非常薄弱，村级组织难以正常发挥作用，村党支部及村委会的凝聚力、号召力也就随之减弱。其次是村干部报酬太低，不象镇干部有固定的工资来源，加之有的包村干部吃住在村干部家，村干部的负担加重，致使村干部积极性难以调动；再次，发展党员力度不够，导致党员干部后继无人，班子不能增添循环活力，加之大部分村干部自身农活较多，往往满足于现状。
四、几点建议
（一）切实加强村支两委班子建设。要以巩固农村第三批先进性教育活动成果为契机，多召开村级党代会，深化村党支部的领导核心地位，明确目标任务，严格考勤考核制度，继续开展“党员三争四做十带头”活动，充分发挥村民委员会、群众大会的作用，妥善解决村干部报酬和后顾之忧。加强党员队伍建设，注重后继队伍的培养，充分发挥他们在新农村建设中的战斗堡垒和先锋模范作用。
（二）加快生产发展，增加农民收入。农业产业化是促进农民增收的有效途径。川岩村在生产发展上，要进一步强化产业结构调整，利用交通方便的地理优势，打造精米加工等特色品牌，重点扶持和壮大养殖业，在生态畜牧小区建设上还要加大扶持和引导力度。
（三）积极争取上级资金，多方筹措。川岩村以前经济基础相当薄弱，又没有集体经济作支撑，况且大部分年轻劳动力已外出，所以仅靠群众投工投劳和本级政府资助那是不够的，应该采取积极态度，一方面向上级部门申请资助，另一方面加大招商引资力度，尤其是对那些外出打工有经济头脑、有技术人员，要通过亲情等各种方式，引导他们回家发展，利用本村的种植养殖业资源，打造特色农产品加工业，向外推广等。
（四）要充分利用远程教育网络资源，努力提高农民素质。要使全村农民整体素质得到提升，就需要加大培训教育管理力度，利用远程教育定期、定片抓培训，传授他们先进的科技、卫生、法律等知识，只要头脑得到丰富，他们开始有追求、有理想就有了动力，有动力就有发展。
（五）进一步加强基础设施建设。川岩村基础设施建设虽然取得了一定成效，但就整体而言还处在最初的起步阶段，要真正做到科学布局，合理安排，体现文化内涵，保护生态环境，还尚差很长距离。所以川岩村在基础设施建设上一是要加大投入；二是要进一步按照本村的地理环境，因地制宜做规划；三是在保护生态环境上要制定强硬措施，对乱砍滥伐现象加以制止；四是加大网络通讯，远程教育网络建设。上一页 [1] [2] [3]
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