今年是公安部“基层基础建设”和贵州省公安厅“三大工程”建设工作的第一年，我省公安机关全面展开了以治安巡逻，民警驻社区、驻村寨为内容的社区和农村警务改革。到目前为止，全省公安机关共建社区警务室1038个，农村警务室8150个，共有6000多名民警进驻社区和村寨。大量民警进驻到老百姓身边，切实为群众办实事、办好事，维护社会稳定和谐，让老百姓有安全感，能安居乐业，体现出了公安民警工作的成效。记者近日到平坝县走访了部分驻村警务室，看到许多的感人场景，听到不少动人故事。
几十年“黑人”有了户口
白云镇洋西村有一个布依族农民叫姚文章，今年已经78岁。前不久，他一家三代6口人才把自己的户口本拿到手，结束了几十年的“黑”人生涯。姚文章感激地说，多亏了驻村民警。
姚文章不识字，几十年来从来没有办过户口。18年前，姚文章的儿子姚明龙结婚，儿媳妇带着户籍迁移证来到洋西村，可没有地方落户口，只好把迁移证放在柜子里保存起来。那时候，无户口的事情没有引起姚文章一家的重视。、
这些年，姚文章想贷款发展农村经济，儿子想挣钱，要出门打工，但因为没有户口，贷不到款，办不了身份证，孙子也进不了公办小学。麻烦事一件件来了。
几个月前，平坝县公安局在洋西村建起了警务室，驻村民警李朝屹，每个星期至少有三天在村里走家串户，了解村寨情况，帮助群众排忧解难。李朝屹访问到姚文章家时，得知了他家的情况，马上找到村委会负责人了解详情，并立即着手办理核实家庭人口、申报户籍关系等工作。一个月的时间，就把办好的户口本送到姚文章的手里，儿媳妇存放在箱子里18年的户籍关系，也名正言顺地落到姚文章家户口本上。姚文章拿到户口本，如获至宝，细致包好，放在箱子底层，作为珍品珍藏起来。
姚文章遇到的这种情况，在洋西村还不少。2000年，谢开芳从外地嫁到廖有群家，过门时，她注销了原户籍，带着户口迁移证来到夫家。不想婚后未及时上户口，不知何时，迁移手续搞丢了，谢开芳成了“黑人”。李朝屹在入户访问时了解到这一情况，便开始帮助她补办户口。不料因时间太长，到谢开芳原驻地调查时已查不到原始资料，谢开芳自己也记不清她的生日。没有准确的年龄资料，不能办理户籍登记，这可急坏了谢开芳一家人。李朝屹了解到布依族有个传统习俗：每个人在出生时都有一个跟随其终生的生辰八字，上面比较详细地记载了自己的出生日期。于是他征得谢开芳家老人及本人同意，根据生辰八字记载，推算出她的出生日期，及时为她办好了户口。
几个月时间里，李朝屹入户访问了辖区好几百户群众，帮他们办户口、身份证和解决急难问题，群众已把他看成贴心人。过去这里的群众看到民警进村，都会躲得远远的，悄悄议论：“警察进村了，准是那家有人犯事了”。现在，群众看到骑着摩托车进村来的李朝屹时，就会互相转告：“小李来啦，送身份证的来啦。”并争着把李朝屹往自己家里拉。
据了解，白云镇共有6个农村警务室。警务室建立以来，驻村民警共为群众送证上门677户，入户调查430家，代办户籍手续183个，帮助群众处理疑难户口33户，为人民群众解决了不少长年没有得到解决的问题，村民们都称驻村民警是为老百姓排忧解难的知心人。
化解纠纷和谐邻里关系
在平庄村警务室，记者看到醒目处挂着一块牌子，上面有民警姓名、电话号码、去向等内容。平坝县公安局的同志告诉我们，全县目前已建立的68个农村警务室和6个企业警务站中，都设有这样的告示牌，目的就是要方便群众，让老百姓随时能找到驻村民警。
涂发飞是平庄村的驻村民警，到警务室4个月，已经上门访问群众150多家。
在访问群众中他了解到这个村有三户村民矛盾很深，经常发生纠纷。原来，这三家人的儿子前几年结伴出门去打工，在外面，三个人发生了矛盾，结果把其中一人打死了。尽管行凶的人受到了制裁，但从此三家也成了仇人，常常争吵，甚至大打出手。
化解他们之间的矛盾，营造村寨稳定和谐环境成了涂发飞要做的首要工作。进村初期，他用大量时间到这三家去走访，了解他们矛盾的主要焦点。走访中涂发飞得知这三家人是因为家庭生活、经济赔偿、老人赡养、土地耕种等等问题而发生矛盾。于是，涂发飞分别到三家去做工作，向他们宣传法律知识，讲明各自应当承担的法律责任、义务，并给他们分析了和睦相处的利、反目成仇的害，使他们明白儿子们发生的事情已经给几家人造成了不幸，冤冤相报更会让亲人不得安宁。在讲明道理的同时，涂发飞又和村委会一道，帮助这三家人明确了各自应承担的责任和义务，使三家人化解了矛盾。从此，村子里安宁了许多。
调解纠纷，平息矛盾，是驻村民警经常遇到的事，也是他们保一方平安，维护社会和谐稳定要做的重要工作，每一个民警都有一套行之有效的方法。
天龙镇天龙屯堡是著名的旅游区，屯堡的居民围绕景区经营旅游产品，发展旅游经济。有时候个别村民会因争摊位发生矛盾，或在与旅客交易中发生误解或纠纷，这个时候，及时赶到的驻村民警，总是会用巧妙的方法把大事化小，小事化了，不伤和气，不影响景区的声誉和大家的利益。村民郑某在旅游区里摆了一个旅游商品摊点，摊点摆到了通道上，旅游公司来制止时，双方发生了矛盾。驻村民警赶到后，没有马上勒令他搬开，而是讲清占道经营不仅影响游客游览，也影响别人做生意，造成景区秩序混乱的道理，同时同意他当天可暂时不撤出摊位，明天开始不能再占道。这样处理，即给郑某下了台阶，又解决好了矛盾，皆大欢喜。村民陈某某和另一家人发生了地界纠纷，双方互不相让，大有矛盾激化的趋势，经过驻村民警调节，化解了矛盾，双方达成了谅解，后来还成了友好相处的邻居。
驻村警务室是平安室
肖家村地处平坝和安顺交界地，这里有一个很大的集市。每逢赶场天，周边的群众都往这里云集，人山人海，十分热闹。过去，每到赶场天，也是这里治安形势最复杂的时候，四方的百姓来赶集，一些小偷也纷纷赶来行窃。偷摩托车的、摸包的、打架的等等很多，老百姓意见很大，有的人甚至不敢来赶场。
针对这一特殊的治安形势，辖区派出所把警务室建在了场坝上，还专门安排一名副所长直接抓这个警务室的工作。每逢赶场的时候，全体民警和协勤人员全部到集市上巡逻，随时接待群众报警，并及时出警。
半个月前，一个外地流窜来的小偷，偷走了赶集群众的一辆摩托车。接到失主报案，民警赶紧带上联防人员在主要路口上围堵，因出警及时，偷车贼还没有来得及把车转移就被发现了，吓得他赶紧弃车逃跑，民警及时追回了被盗的摩托车。
现在这个场坝比过去红火得多了，外地来这里做生意的也越来越多，群众说，有民警为我们保驾，我们放心、安心。
今年7月27日傍晚，平庄警务室民警涂发飞发现一村民家屋顶冒起了浓烟，他迅速赶往现场确认是该村民家失火后，立即组织村民进行扑救，同时向派出所联系，派出所长迅速带领干警赶到一同扑灭大火。由于抢救及时，避免了火势的蔓延，村民家中的财产损失也降到了最低限度。
这次火灾的原因是村民陈某某在家中用稻草熏蚊子引发的。派出所长和驻村民警及时抓住这件事，现场给村民上了一堂防火、防盗课，增加了村民防火、防盗知识和注意事项。
前不久，安顺旧州的一个农民骑摩托车到洋西村来，不小心摔倒路边的沟里，伤势较重。驻村民警接到报警后，马上赶到现场，把他送到附近的医院抢救，然后想办法联系到他的家人及时赶到。
高寨村是白云镇最偏远的村，过去派出所接到报案后马上派民警出发，最少也要用50分钟到一个多小时才能赶到现场。那个时候一旦接到报警，派出所一般采取的处理办法是先叫村委会的人去维持现场，了解情况，民警赶到后再处置，由于民警不能及时赶到，小矛盾可能变成大矛盾。现在高寨村建了警务室，随时都有民警或联防人员驻守村寨，发生矛盾纠纷，民警出警快多了，可能激化的矛盾能及时被化解。
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1991年到1995年，平坝县公安局连续5年获全国优秀县级公安局称号，1997年又获一次全国优秀公安局称号，“5年冠”在整个西南是唯一的单位。2002年又获中宣部、人事部、中央精神文明办颁发的全国人民满意公务员先进集体，也是贵州省唯一的一家。平坝县还是全国社会治安综合治理先进县。四年评一次，已连续四次获得，截至目前全国只评了四次。
